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綠色化是新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義

發(fā)布時間 ：2015-08-15 18:27

城市是人類文明的標(biāo)志，有著密集的人口，現(xiàn)代化的企業(yè)，風(fēng)格各異的建筑，繁華的商業(yè)和金融服務(wù)區(qū)，繁忙的交通運輸，密如蛛網(wǎng)的“生命線”工程……為居民生活帶來了極大便利，提供了廣闊發(fā)展空間；為輸送人流、物流、能量流，汽車、火車、飛機等交通樞紐大多出現(xiàn)在城市，北京、上海和廣州等城市汽車擁有量較大；城市也是互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶最多之地。城鎮(zhèn)化是人的聚集過程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程、消費品的升級過程。城市是生產(chǎn)和消費集中地，進城當(dāng)市民，過上美好生活、享受城市文明成果，是中國農(nóng)民的歷史夙愿。進城的人多了，滿足市民吃飯需求要大量的農(nóng)田長莊稼；滿足社會需求要供電、供水；滿足環(huán)境需求要處理處置廢物；滿足吃飯需求的農(nóng)田，生活需求的水、電，廢物處理需求的環(huán)保，構(gòu)成了城市“生態(tài)足跡”。居民的吃飯穿衣、家政需求帶動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。簡言之，城市化是我國經(jīng)濟增長的原動力、出發(fā)點和落腳點。??優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)是我國城鎮(zhèn)綠色化的最大潛力之所在。我國城鎮(zhèn)化是在人口眾多、資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境比較脆弱、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的背景下推進的。改革開放以來，我國城市化水平不斷提高，2014年達(dá)54.77%，到2030年，城市化速度仍將處于較高水平。我國城鎮(zhèn)化速度和規(guī)模歷史罕見，但也出現(xiàn)了種種弊端：空間分布和結(jié)構(gòu)不甚合理，如一些西部的城市建在滑坡、泥石流威脅下的山腳；資源環(huán)境約束增強，如東部一些地區(qū)的可耕地面積不斷減少；一些特大城市人口與資源環(huán)境承載能力之間的矛盾日益突出，中小城市人口和產(chǎn)業(yè)集聚不足、服務(wù)功能弱，難以收到以較低成本分享發(fā)展成果的效果。粗放的城市發(fā)展方式必須改變。過分追求寬馬路、大廣場，新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)占地過大，“攤大餅”成為城市“通病”。一些城市大部分空間被水泥路所覆蓋，不僅帶來“熱島”效應(yīng)，還阻礙雨水向地下滲透。水資源浪費嚴(yán)重，管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象屢見不鮮，種植外來草坪，建高爾夫球場，支撐城市發(fā)展的“生態(tài)足跡”明顯高于國外，“海綿城市”建設(shè)任務(wù)艱巨。城市環(huán)境質(zhì)量亟須改善。我國一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主，煤炭的粗放利用導(dǎo)致許多城市的大氣污染以煤煙型為主要特征。由于車輛密集，造成道路擁擠，交通事故頻發(fā)；汽車尾氣成為PM2.5的重要來源；揚塵和噪聲加重了城市環(huán)境污染。近年頻發(fā)的灰蒙蒙天氣，影響六億多人口；污水和垃圾處理能力不足，“垃圾圍城”、“黑臭水體”并未根絕。所有這些，不僅影響居民健康，也成為社會輿論的焦點。一些城市規(guī)劃與交通、土地利用、環(huán)境保護等規(guī)劃不銜接，缺乏權(quán)威性和可操作性?！邦I(lǐng)導(dǎo)一動，規(guī)劃重弄”，“紙上畫畫，墻上掛掛”，難以得到有效執(zhí)行。一些城市表面光鮮的“形象工程”不少，一下暴雨就“看?！保涌煜滤澜ㄔO(shè)刻不容緩。一些城市道路今天修好明天挖開，是名副其實的“拉鎖”工程。加快建設(shè)城市地下綜合廊道，十分必要和迫切。綠色城市化，不僅要大街清潔、滿眼綠色，而且城市生活要井然有序又不失活力，有適度的人口、繁榮的經(jīng)濟。隨著城鎮(zhèn)化由量的擴張走向質(zhì)的提高，資源強度不斷下降，碳生產(chǎn)率顯著提高，人居環(huán)境明顯改善，天藍(lán)地綠水清。既滿足當(dāng)前發(fā)展需求，也為未來發(fā)展留有足夠資源和空間。今天的發(fā)展不以破壞環(huán)境為代價，還能為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。新型城鎮(zhèn)化是我國原有城鎮(zhèn)化的升級版。新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，是指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃，提出了走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，明確了主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展路徑，強化生態(tài)環(huán)境保護制度是其中的重要內(nèi)容，綠色化是新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義。綠色城市化的目標(biāo)是可持續(xù)。西方的城堡是文明的詞根，世外桃源的文學(xué)追求東西方均有。古希臘和古埃及時期出現(xiàn)城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展設(shè)想。1898年，英國學(xué)者埃比尼澤·霍華德提出田園城市建設(shè)構(gòu)想。1933年，國際現(xiàn)代建筑協(xié)會制定的城市規(guī)劃大綱，將生態(tài)思想引入城鎮(zhèn)化。20世紀(jì)80年代，綠色發(fā)展成為城鎮(zhèn)化的主流理念。1981年，蘇聯(lián)城市生態(tài)學(xué)家亞尼茨基提出了生態(tài)城市發(fā)展模式。其中，技術(shù)與自然融合、人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大發(fā)揮、居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度保護。1994年聯(lián)合國第一次城市可持續(xù)發(fā)展會議在伊斯坦布爾召開，可持續(xù)城市成為發(fā)展目標(biāo)和方向。協(xié)同推進綠色化與城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源環(huán)境關(guān)系，要推進“多規(guī)合一”，使城市規(guī)劃具有法律的權(quán)威性，相關(guān)規(guī)劃之間要相銜接。城市建設(shè)遠(yuǎn)離滑坡、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地帶，以免遭受不必要的損失；合理進行功能分區(qū)，減少“潮汐式”堵車；節(jié)約集約利用土地、礦產(chǎn)、水資源，高效利用生產(chǎn)要素，加強節(jié)能降耗、減排二氧化碳，加強生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)；加強綠色低碳交通運輸體系建設(shè)，發(fā)展綠色建筑，大力推進新能源、新材料的應(yīng)用；開展垃圾減量化、資源化利用和無害化處置，促進城鄉(xiāng)發(fā)展由高能耗、高投入、高排放向低能耗、低投入、低排放模式轉(zhuǎn)變；加大生態(tài)文明建設(shè)投入，使城鎮(zhèn)化速度、規(guī)模、強度與生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)，避免落入“中等收入陷阱”。促進“互聯(lián)網(wǎng)＋”在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。發(fā)揮信息化的節(jié)能減排效用，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加強信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，強化信息資源的社會化開發(fā)利用，推廣智慧化信息應(yīng)用和新型信息服務(wù)，促進城市規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、社會治理精細(xì)化。以人為本、創(chuàng)新思路、建設(shè)智慧城市、智能交通、智能建筑，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城市發(fā)展模式，明顯降低城鎮(zhèn)居民通勤成本，提高城市管理水平與效率，使人居環(huán)境更美好。此外，還要解決城鎮(zhèn)綠色化的“錢從哪兒來”、“投到哪兒去”問題。我國的現(xiàn)代化肇端于西方模式的效仿，城鎮(zhèn)化由政府主導(dǎo)有其必然性。規(guī)范干預(yù)行為，提高決策民主化、科學(xué)化水平，減少政府職能越位、缺位和錯位現(xiàn)象，減少乃至避免市場無序競爭、過度競爭，及可能帶來的壟斷低效或不公正、不公平現(xiàn)象。隨著我國市場經(jīng)濟體制的日臻完善，政府有效干預(yù)應(yīng)當(dāng)與市場機制有機地結(jié)合起來。一是建立規(guī)范透明的城市建設(shè)投融資機制，拓寬融資渠道，允許地方政府通過發(fā)債方式，把“隱形債務(wù)”變成顯形債務(wù)；二是減少行政審批，探索政府與社會資金合作（PPP）模式，通過政府“種子”資金引導(dǎo)社會資本進入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域；三是建立城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅政策性金融基金，增加政策性金融業(yè)務(wù)；四是完善地方稅體系，使之與地方政府的職能相適應(yīng)。綠色城鎮(zhèn)化，應(yīng)加強宣傳教育，應(yīng)強調(diào)政府引導(dǎo)，應(yīng)強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任，應(yīng)強調(diào)公眾參與。如果沒有人的行為文明，好的環(huán)境也會遭到破壞。生態(tài)文明理念要體現(xiàn)在每個人的日常生活中，提高公眾參與綠色社區(qū)建設(shè)、參與公益性活動的能力。從自身做起，盡可能購買綠色建筑，使用節(jié)能電器；改變“出門就開車”的習(xí)慣，盡可能綠色出行；從小事做起，如垃圾分類、愛護公共衛(wèi)生，不使用“一次性”筷子、不使用薄塑料袋，撿起“菜籃子”、循環(huán)使用包裝物，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費模式。有關(guān)中國城鎮(zhèn)化的概念很多：敏捷城市化、集約城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化、可持續(xù)城鎮(zhèn)化，以及環(huán)保模范城、環(huán)境衛(wèi)生城市、森林城市、生態(tài)園林城市等。城市政府不僅要創(chuàng)新理念，更應(yīng)付諸實踐，走一條具有中國特色的“優(yōu)化布局、集約高效、生態(tài)文明、綠色低碳”的發(fā)展之路，以盡可能少的資源能源消費支撐城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。唯此，才能讓“美麗城市”為美麗中國添彩。?文字鏈接網(wǎng)址http://www.chla.com.cn/htm/2015/0810/237348.html圖片來自于網(wǎng)絡(luò)

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綠色住區(qū)是未來發(fā)展的必由之路

發(fā)布時間 ：2015-07-10 15:40

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出“綠色化”概念，并將其與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列。從“四化同步”到“五化協(xié)同”，這是中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的歷史性轉(zhuǎn)型。這表明，在未來的經(jīng)濟建設(shè)中，綠色發(fā)展將會提到更加重要的位置。走高品質(zhì)的綠色住區(qū)開發(fā)之路，將不僅是房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前市場變化和產(chǎn)業(yè)升級策略的有效路徑，也是贏得未來發(fā)展的必由之路！作為我國住區(qū)領(lǐng)域的首部行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，《綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》將國際先進的綠色建筑評價體系與我國城鎮(zhèn)住區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)發(fā)展的模式相結(jié)合，填補了我國綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)方面的空白，具有較強的創(chuàng)新性?！毒G色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》強調(diào)對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和提升作用，尤其是對城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強的促進作用。它的出臺對于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有積極的意義，對于城鎮(zhèn)新建住區(qū)、生態(tài)城區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)更新改造和小城鎮(zhèn)的綠色生態(tài)建設(shè)項目均具有積極的指導(dǎo)作用。《綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》還強調(diào)要將住區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展相融合，從傳統(tǒng)的項目開發(fā)視野擴大至城市視野，倡導(dǎo)綠色住區(qū)建設(shè)直接參與城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善城市功能，在綠色住區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、社區(qū)增值服務(wù)業(yè)，從而進入更加廣闊的藍(lán)海領(lǐng)域，促進城市的轉(zhuǎn)型升級。??在此背景下，品牌房企正在進行的綠色住區(qū)建設(shè)不是為了綠色而綠色，更不是為了給住區(qū)貼上一個綠色的標(biāo)簽，綠色住區(qū)涵蓋了居住環(huán)境資源利用、開放街區(qū)、步行交通、商業(yè)布局、人文創(chuàng)新、住區(qū)多樣性，以及提供就業(yè)機會等可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，旨在使住區(qū)開發(fā)項目有機融入城市之中。綠色住區(qū)不僅要成為開發(fā)項目的產(chǎn)品特色，還要上升為開發(fā)企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，更要助力于產(chǎn)品深耕和市場細(xì)化以及企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。歸根到底，房地產(chǎn)業(yè)提供的終極產(chǎn)品應(yīng)是一種綠色、健康、生態(tài)、和諧的居住生活方式。綠色住區(qū)提供的產(chǎn)品并不僅僅是一棟棟單一的住宅或者建筑，也不僅僅是美好的居住環(huán)境，而是擁有豐富內(nèi)涵的綠色生活，是房地產(chǎn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和行業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。與此同時，綠色住區(qū)建設(shè)，不僅強調(diào)建筑節(jié)能系統(tǒng)的優(yōu)化和整合，還強調(diào)住宅生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)化、集成化，更強調(diào)要從居住者和消費者的核心需求和居住感受出發(fā)，積極關(guān)注人的需求和居住生活方式的變化，為居民提供具有豐富內(nèi)涵的綠色生活。當(dāng)下的綠色住區(qū)建設(shè)，已經(jīng)從過去簡單運用綠色技術(shù)的框架中走出來，由狹義的綠色技術(shù)地產(chǎn)向廣義的綠色人文地產(chǎn)轉(zhuǎn)變，大量融入現(xiàn)行住區(qū)規(guī)劃體系不包含的社會文化、環(huán)境發(fā)展等要素，實現(xiàn)從生產(chǎn)產(chǎn)品到構(gòu)建綠色生活方式的全面變革，從而促進我國城市住區(qū)更加全面、健康地發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化過程中，房地產(chǎn)開發(fā)已不再是簡單的開發(fā)住宅產(chǎn)品，而是要成為城市發(fā)展的資源整合平臺，除了要搞好區(qū)域內(nèi)的城市功能、生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃，也要在產(chǎn)業(yè)升級方面促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高資本效率、技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)附加值。?文字鏈接網(wǎng)址http://www.chla.com.cn/htm/2015/0710/235698.html圖片來自于網(wǎng)絡(luò)

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